初夏时节,走进著名革命老区长汀县,只见文明创建氛围浓厚,环境整改治理焕然一新,民生项目补齐短板,特色创建深入开展,志愿服务蔚然成风,特别是创建全国文明城市作为推动经济社会持续健康发展、优化营商环境、激励创先争优的重要抓手,为全方位推进高水平质量的发展注入了强大动力。今年一季度,全县19项重要经济指标中,12项指标增速排名全市前三,3项排名全市第一,实现了“开门稳”“开门红”,极大的提升了广大干部群众的民生福祉、幸福感、获得感。
长汀县自被中央文明办确定为第七届全国文明城市提名城市以来,围绕“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”总目标,坚持把创建全国文明城市工作作为“一把手工程”和统领全局工作的“总抓手”,成立长汀县创建全国文明城市工作指挥部,由县委书记担任总指挥,县长担任第一副总指挥,下设办公室和10个职能工作组。抽调专人组建创城办,实行“每日一碰头、每周一通报、每月一汇总、每季一考评”制度。县委常委会每月一次专项听取创城工作情况汇报,研究当前创建推动工作。县四套班子主要领导每周轮流带队深入创建点位,采取“四不两直”方式开展创城调研和督导,推动解决全县创建重难点问题。出台县委、县政府领导和县直单位挂钩联系“创城”责任区域制度,坚持上下联动、结对共建,真正帮助社区(村)在创建工作中补短板、强弱项。县处级领导每月至少一次、县直单位主要负责人每半个月至少一次带队进入挂钩责任社区(村)进行督查整治,开展共建活动,解决实际问题。
结合长汀县创建实际,出台三年计划、年度计划、年度重点工作等一系列文件,确保任务清晰、指标明确、责任落实。针对创建薄弱环节和重难点问题,出台“三线”交越和搭挂问题整治、城区停车位规划、“牛皮癣”专项治理、城区“文明养犬”行为规范管理、“门前三包”整治等专项整治方案,抓好固强补弱,加强精细管理。出台督查考评办法、责任追究办法,督促各单位严格履行创建工作职责。将创城工作列入县委“大督查、大落实”督查内容,以制度化推进长效化、规范化,推进创城活动扎实开展。
结合“智慧城管”系统建设,研发智慧环卫APP平台,每天对垃圾分类点工作情况做研判分析,实现垃圾分类点网格化、智能化管理。加大主次干道清扫频率和保洁力度,对环东路、苍玉大街等17个重点路段、56个重要点位定期开展全面冲洗;全方面推进“撤桶并点、两定四分”模式,新建65个垃圾分类屋、168座垃圾分类亭,30个居住小区和绕城一圈的主干道已实现垃圾分类全覆盖。
持续对社区、小区开展环境卫生整治工作,针对楼道杂物乱堆放问题持续开展入户宣传教育,规范市民行为,落实“门前三包”,并开展杂物清理。创城工作开展以来,累计出动环卫工人、志愿者、党员干部18.5万人次,清运垃圾13.6万余吨、清理小广告16万余处;整治飞线万平方米。
创城以来,长汀县共投入8亿余元重点实施道路类、污水管网类、绿化类、立面改造类等创城重点建设项目41个,通过市政、交通、水利、环保等项目建设,有效改善城乡基础设施。实施环北路片区等老旧小区改造15个,改造完工12个。加强市政维护,对乌石巷、汀江巷、苍玉大街等道路开展提升改造,累计修复路段1.84万平方米,增设实验中学至黄屋大桥等路段交通隔离护栏1.51万米,检修维护城区楼宇夜景165幢,修复景观绿地夜景224处,更换城区背街小巷残旧路灯2238套,更换四大街区老旧灯笼3662个。围绕打造“城区十五分钟生活圈”,开工建设南屏山生态公园等公园9个、城市口袋公园5个,完成主城区新建和改造绿道17.23公里,新建和改造提升公园绿地12.47公顷,有效提升城市生态环境和群众生活品质。
全面加强学校硬件建设,新增公办幼儿园、小学11所,增加学位3420个。新完成3个医院项目建设,有效提升“健康长汀”成色。以创城推动征迁工作,完成房屋征收33124平方米,土地征收3077亩。持续开展农村“一革命四行动”,完成全部政策性厕改,实现所有行政村生活垃圾处理和所有乡镇污水处理全覆盖,极大改善农村人居环境。
长汀县扎实推进新时代文明实践与志愿服务深层次地融合,大力组织并且开展邻里守望、帮困结对、心理疏导、文明交通等常态化志愿服务活动,着力打造一批社会反响好、可持续性强的优秀志愿服务品牌项目。
组织县直党政机关、企业和事业单位干部职员每日开展文明交通劝导志愿服务、每周开展志愿服务活动,通过“创城宣传、传播文明,环境整改治理、美化家园,文明劝导、协助执法”等为主要内容的志愿服务集中活动,推进志愿服务社会化、项目化和常态化运作。组织广大志愿者开展“千人志愿服务队,携手共创文明城”主题志愿服务活动。截至目前,全县注册志愿者达40681人,注册志愿服务队943支,志愿服务活动总时长19万余小时。
出台《关于加强疫情防控志愿服务活动的通知》,由县创城办、县委老干部局、县学雷锋志愿者协会分别组建疫情防控志愿服务队,按照区域划分3个片区,重点在建成区内开展疫情防控志愿服务活动,助力疫情防控工作的同时,进一步引导市民群众自觉落实疫情防控举措。
在创建过程中,长汀县将“文明创建工作没有看客,人人都是责任人、人人都是参与者”的理念贯穿始终,充分调动广大群众参与创建的积极性、主动性和创造性,加大创建氛围营造,努力形成共建、共治、共享的良好社会氛围。
通过“线上+线下”模式刊播公益广告。充分结合“线上+线下”宣传模式,在城区广泛增设各类公益广告2840处,LED门楣电子屏上每天播放创城相关公益广告超4500条。利用“微长汀”、各单位官方微信公众号、手机彩铃、朋友圈广告等媒介宣传创城相关公益广告12万余条,创城活动信息8万余条。
举办《长汀县公职人员创建全国文明城市承诺书》签订活动、“传承红色基因 助力文明创城”——少儿红色故事演讲大赛、“好家风引领文明新风尚”创城宣传活动、名城保护日创城宣传活动、“文明汀州 创城有我”党建引领文明创城活动、“创建文明城 喜迎二十大”文明实践活动——红色小上海·汀州“创城杯”定向测试赛等创城宣传活动60余场,参与人数68万人次,发放创城宣传折页、宣传品50余万份,发动居民群众填写《创城测评调查问卷》12余万份,进一步掀起了全民创建热潮。
坚持把文明校园建设作为创建全国文明城市的重要抓手,聚焦立德树人根本任务,强化未成年人思想道德建设,把文明城市创建工作融入学生德育工作中,推动形成文明创建的良好氛围。全县各中小学校累计举办“文明从我做起,创城人人有责”系列主题班会500余场,各中小学校广泛组织师生开展“新时代好少年”、清明祭英烈、“向国旗敬礼”、“童心向党”等丰富多彩的主题实践活动,组织城区各校2000多名师生走进社区、走上街头,开展“小手拉大手 共创文明城”活动,通过小手拉大手,携手掀起创城新高潮。
坚持以创促建与以建促创相结合,下足“绣花”功夫,不断的提高城市精细化管理上的水准,把长汀独特的红色、古色、绿色等优势,融入到创建工作的方方面面,常态长效推动文明城市创建工作。
以小区实际和居民需求为导向,推行社区“一站式”办公,设置“一站式”服务站点,打造9个标准化社区党群服务中心,推动服务居民社会化、精准化、精细化。组建“党建+”志愿队、“党建+”突击队、“党建+”宣讲队等队伍,扎实开展人居环境、小区环境、农贸市场、城市环境卫生、户外广告、交通秩序等6大集中整治攻坚战,推进校园旁边的环境等8大专项环境整改治理行动,推动党建工作与创城工作有机统筹、深层次地融合。全县4659名在职党员下沉到所在社区,广泛参与到文明城市创建活动中,起到了较好的示范带头作用。出台《长汀县建立激励干部担当作为 加强干部关心关爱系列活动工作机制的实施办法》,将创建全国文明城市纳入2022年度“三重”工作一线实绩考核方案,对主动担当作为的干部加强考核。
充分利用好红色资源,发扬红色传统,传承红色基因,着力建设长征国家文化公园(长汀段)共42个项目,计划总投资74.23亿元。推出“重走中央红色交通线”栏目,宣传老一辈革命家伟大事迹,赓续红色血脉,凝聚奋进力量。把文明城市创建工作与开展党史学习教育结合起来,组织县委党史学习教育宣讲团、红色义工“岩”讲家、红色旧址讲解员深入企业、农村、机关、校园、社区等开展宣传宣讲。今年以来,开展宣讲1620场,受众14万人次,红军后代宣讲团开展各种宣讲1500余场,受众10.9万余人次。
把创建全国文明城市与创建全国森林城市、国家园林县城结合起来,与水土流失精准治理深层治理结合起来,加快中心城区环城一重山森林生态景观改造提升及高速公路、铁路森林生态景观通道、重点生态区位林分修复、乡村生态景观林等建设,做到造一片林即成一片景。做好绿色进校园、进社区、进园区工作,切实将森林融入城市空间,构建“点上绿色成景,线上绿色成荫,面上绿色成片”的城区绿化格局。截至目前,投入5520万元建成客家大道绿化提升、卧龙山公园提升、“一江两岸”沿河步道立体绿化建设等15个项目。
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