10月30日，《人民公安报》4版头条刊发文章《小平台大理念 小窗口大服务 小联动大职能——扬州：交管“岗亭”到“服务平台”的华丽转身》，详细的介绍了州公安交警执勤执法服务平台的设计、建设过程。

  如今，扬州市区共有6个这样的平台，达到了“交通管理更快捷、治安防控更严密、服务群众更直接”的工作目标。

  位于江苏省扬州市市中心的文昌阁，始建于明代万历十三年，据今已有433年历史，是扬州地标性建筑。距文昌阁东南侧约80米的地方也有一座外形相似的建筑与之遥相呼应，葫芦顶灯、琉璃瓦屋檐、通透的玻璃幕墙、银灰色圆柱体身，其外观是古代式的，内部安装了视频监控、身份证查验系统、机动车缉查布控系统等科技警用设施，这座古代与现代相结合的建筑就是扬州公安交警执勤执法服务平台。

  像这样的平台扬州市区共有6个，自2012年1月投入运行至今，为群众办理自行车上牌服务127600余辆，提供急救、雨具、茶水等服务56000余次，发还群众遗失物品1800余件，平台民警就近快速出警处理交通事故13400余起，现场调解各类群众纠纷5800余起，查获醉驾、盗窃、网上追逃等违法嫌疑犯877人，达到了“交通管理更快捷、治安防控更严密、服务群众更直接”的工作目标。我是平台的主要设计者和建设的负责人，对建设过程仍然记忆忧心。

  九十年代前，扬州市区道路上曾安装过多种样式的交通治安岗亭，随着城市的加快速度进行发展，道路不断拓宽改造，岗亭也一个个被拆除，渐渐淡出了人们的视野。

  2011年，为整合警力资源，优化警务机制，实现警力前倾、管理前置、服务前移，让一线交警贴近百姓，为群众提供更高效便捷的交管“零距离”服务，扬州市公安局决定在市区重建交通治安岗亭，同时明确建成的岗亭与古城建筑风格一致，并拓展其服务功能定位，由“岗亭”提升为“服务平台”，实行辖区交警大队与派出所联勤联动，实施24小时值守勤务模式。

  按照“以点带线、以线促面、立体管控、提升效能”工作思路，扬州市公安局先后在旅游景点集中的风景区、大型商铺集中的商业区、客货运输集中的中转区、交通流量集中的汇集区建设了6个交警执勤执法服务平台，平台之间点线结合、相互策应、联勤联动。

  每个平台按照“统一外观标识、统一勤务模式、统一公示内容、统一执勤要求、统一装备配置；接通公安网络、接通视频监控、接通服务电话“五统一”“三接通”的标准做建设，实行交通执勤执法、动态治安巡防、交通安全管理、服务人民群众的“四职合一”工作职能。

  扬州是一座具有2500年历史的文化古城，在保护地块以及风景区视域范围内，严控建筑的高度、选材、色彩，确保古城风貌的延续。

  当初，受领平台设计和建设任务时，我尽管设计过许多宣传物品，但建筑规划设计从未接触过，脑子里几乎一片空白。平台的设计制作涉及瓦工、木工、油漆工、钳焊工、电工、网络布线、监控安装等技术工种，建设一座平台与建造一座房子的要求几乎差不多。

  为尽快完成平台设计样稿，我从网上收集了各种交通治安岗亭的样式资料，有国内的，也有国外的，有古式古香的，也有现代版的，我从中选了几个样品并对其进行了改进，几易其稿，但都不能反映古城的特色。

  就在我陷入设计困境的时候，一天晚上我开车下班回家，途经市中心看到在射灯照耀下的文昌阁格外绚丽夺目，我突然来了创作灵感，何不以文昌阁为模型，设计一个仿古式平台呢？

  回到家后，我立即在纸上勾画出平台设计草图，第二天联系了一家广告公司设计出了平台三维效果图。很快，我的设计思路得到了市局领导的认可。

  随后，我又与相关工种技术人员对平台外观尺寸、防雨防漏、采光透气、油漆色彩、公安标识装饰、网络监控安装等制作方式来进行了系统地研究，并向一线路面执勤民警征询意见，确保平台建成后既美观又适用。

  最终定案的平台占地面积约20平方米，主体部分为古典式岗亭，采用园体立柱式镀锌材料，顶部则采用二层黑色琉璃瓦屋檐，中部为通透式钢化玻璃幕墙，下部为钢管银灰色围墙，内部安装有电脑、道路监控视频、身份证查验机、机动车缉查布控系统等警用设施。平台底座为木质地板，并配有警用装备柜、宣传展牌以及方便群众休息的桌椅、便民服务工具箱、应急雨具、手机充电器、饮水机、急救药箱、公用电话等设施。

  “岗亭头小身大，比例不协调。”“岗亭顶部安装的警用爆闪灯应改成像文昌阁顶上的葫芦灯。” “宣传展版要摆放公交出行路线及站点、扬州市区主要景点分布、交警便民服务项目等内容。”“平台上的所有设施一定要体现便民、利民、惠民且实用的要求。” 2011年12月20日，扬州首座交警执勤执法服务平台实样在红园岗亮相，时任扬州市副市长、公安局局长王少鹏对平台的设计、布局提出了具体的要求。

  随后，我与工程建设人员对岗亭外观设计进行了修正。我还依据文昌阁顶部葫芦灯样式制作了几块不同大小的模板，然后安排人员在岗亭顶部摆放，我则采用现场目测的方式确定了葫芦灯制作的大小。

  平台从设计到制作再到安装的整一个完整的过程我做到了全程参与，特别是在一些细节上把好关，如岗亭顶部防雨渗漏、承重钢材的厚度及防锈蚀、平台木质地板的平整度、警用标识安装的地方等等，遇有问题及时解决。

  6个平台在安装时，我没有遵循千篇一律的规则，而是结合平台所处的地理位置来安放平台上的各类设施，确保每个平台外观布局不一样，远看、近看都是“一个平台就是一道风景”。

  按照5天建成一个平台的速度，6个平台于2011年12月30日全部建成。2012年1月1日，扬州市委书记谢正义亲自为京华岗执勤执法服务平台揭牌，他说：“交警执勤执法服务平台的运行，拉进了警民之间的距离，是全市的‘第一形象、第一名片、第一窗口’”。

  扬州是一座旅游城市，今年4月25日，扬州正式出台“关于更好服务游客，建设宜游城市的意见”。这是扬州市继出台服务民生的“1号文件”、服务企业的“2号文件”之后，又一个以市委、市政府名义出台，聚焦服务游客的“3号文件”。为落实“3号文件”要求，扬州市公安局决定市区6个交通执勤执法服务平台统一增挂“旅游警察警务服务平台”标牌，实行多警种联勤、联动、联守，构筑起维护道路交互与通行安全、压降街头路面案件、服务外地游客、便捷人民群众的窗口阵地。