为满足新形势下生态环境管理需求,解决锡林郭勒盟排污企业分布广、类型多、监测执法人员不足、监管手段技术落后及监管执法中判断处罚不精准等问题,经过一年多的建设,2021年12月,锡林郭勒盟“智慧环保”平台项目通过验收并投入到正常的使用中。两年来,“智慧环保”平台立足于解决好全盟生态环境监管工作中存在的明显问题,借助物联网、大数据等技术方法,补齐生态环境监管短板,实现了对环境质量和污染源的规范化、标准化、精准化监管,全方面提升了全盟生态环境监管现代化水平。
“智慧环保”平台主要围绕“一中心、一门户、三平台”建设,即:建立一个全盟生态环境大数据中心,采集、整合、汇集分散在各业务平台的所有数据及监测监控系统数据,通过建立生态环境数据标准规范体系,实现全盟生态数据共享;建立一个将政务服务、移动终端服务和企业综合服务应用统一的门户,生态环境管理人员、企业用户都能够使用电脑、手机等终端设备,通过一个界面就能轻松实现各类业务的理,实现“网上办、随时办”;建设污染防治、综合监管、决策分析三个平台,实现对水、气、声、土壤、固废、辐射等各类生态环境要素的精细化监管,更快速更全面地感知区域环境质量、污染设施运行、主要污染物达标的实时状况,用数据准确说清污染源状况、说清环境质量现状及其变化趋势,提高生态环境超标预警监管能力。
“智慧环保”平台投入到正常的使用中以来,已汇聚数据超过3.5亿条,数据中心日趋完善,形成了完整的全盟生态环境数据资源目录和生态环境保护“一网统管”平台。同时,按照国务院和自治区政府有关通知要求,锡林郭勒盟生态环境局全方面推进政务数据共享工作,为数字政府建设提供有力支撑。目前,锡林郭勒盟“智慧环保”平台已完成与盟大数据中心、住建局和工信局等多部门的数据共享工作。通过数据中心系统共享了污水处理厂、工业园区、污染源大气、水、土等多领域企业在线多万条数据。
锡林郭勒盟逐渐完备“智慧环保”平台系统功能,深化数据应用,近两年优化平台相关联的内容139项。通过优化完善平台服务效能,形成了生态环境领域从察觉缺陷到交办问题、整改问题、督办通报、汇总分析再到数据应用的全过程闭环管理工作体系,大幅度的提高了环境问题处理效率和监管水平。
截至目前,全盟纳入信息化系统管理的污染源企业达到1033家;水质监测点位6个;空气环境质量监测站点15个,噪声环境质量监测站点14个,锡林浩特市、二连浩特市各7个;视频监控企业29家90个点位;机动车尾气遥感监测站点2个。依据在线监测、视频监控等数据,建立了污染源监管预警规则,为污染源管理及环境执法等工作提供了有力数据支撑。同时,通过系统电子签章、电子签名、在线编辑等信息化手段的运用,实现全区首个行政处罚全过程线上办理流程,极大提升了环境执法工作质效,得到自治区生态环境厅的充分肯定并推广至全区生态环境系统参照应用。
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