昌都市城市管理和综合执法局开展非机动车停放整治活动。图由自治区住房和城乡建设厅提供
为了高水平实施城市管理工作,提高人居环境,2023年,西藏自治区住房和城乡建设厅根据《西藏自治区城市管理工作考核办法》(2023试行版),围绕市容市貌、环境卫生、市政设施维护等8个方面42项指标、18项群众满意度等测评事项,对全区各市地先后开展了四个季度考核;围绕城市管理体制、市级城市数字化管理、垃圾污水处理设备运维等5个方面18项指标,开展了全区城市管理工作年度考核,并做综合评定得分。
记者从自治区住房和城乡建设厅了解到,根据全年四个季度考核指标得分平均值和年度指标得分综合评定得出,第一名日喀则市92.57分、第二名山南市90.49分、第三名林芝市90.36分、第四名市89.92分、第五名昌都市89.90分、第六名那曲市88.74分、第七名阿里地区87.30分。
据自治区住房和城乡建设厅相关负责的人介绍,从2023年全区城市管理工作综合考核情况去看,各市地对城市管理工作的重视程度都有明显提高。城市环境卫生、市容市貌、园林绿化以及市政设施维护等有了明显改观,城市治理能力显著地增强,各市地呈现出“勇当清洁家园排头兵”的良好趋势。
此次城市管理工作考核中,各市地工作亮点可圈可点。日喀则市在高位协调机制中发挥较好,城市运管服平台的城市管理事项上报、派遣、处置、结案流程实现闭环管理,处置结案率达97.77%。山南市则重视和加强城市市容和环境卫生管理制度建设,分解落实重点任务,压实工作责任,为城市管理工作提供制度保障,垃圾处理体制机制较为完善。林芝市亮点为城管执法规范有序,市政设施维修、园林绿化养护及时到位,市容市貌整治及时有效,城市管理工作形成制度化常态化。
此外,市开展城乡环境综合大整治行动,实施市政设施、道路交互与通行、环境卫生整治等“八大行动”,城乡环境面貌显著改善。昌都市在城市管理方面,基础设施建设较为完善、市政养护到位,环境卫生、市容市貌持续保持良好。那曲市试点发展“垃圾回收+打包售卖+绿色超市积分兑换+产业高质量发展+社会公益”模式,群众垃圾分类回收参与度增强。第四季度以来加大投入,城市基层治理能力逐步提升。阿里地区垃圾填埋场实行与第三方机构规范化合作,加强城市垃圾处理设施建设和运营工作。“对于各市地出现的问题,我们也将结合各市地特点、需求,分析弊端,持续有弹性地顺应变动的环境,根据不同问题的不一样的需求,处理问题。”自治区住房和城乡建设厅相关负责人表示。
下一步,全区各市地将健全城市管理统筹协调机制,提升工作效率,形成制度化、常态化,高效运行的城市管理协调督办机制,全方位提升城市治理效能。及时根据工作短板、弱项修订完善城市管理考核指标体系。针对城市管理工作中存在的明显问题,拟将城市管理运管服平台建设、垃圾分类、新能源充电桩设施建设、机动车礼让行人等纳入考核指标,充分的发挥考核的导向力、约束力、凝聚力、竞争力,引导好各市地城市管理工作再上新台阶。各市地也将进一步加大对城市管理工作的投入,力争2024年建成市级城市运管服平台,并实现三级联网数据实时传输、高效运行。
接下来,自治区住房和城乡建设厅将推动各市地对污水垃圾处理进行规范化管理,配合积极探索适合髙原气候特点的小型垃圾焚烧技术工艺项目,规范操作,确保达到环保要求。同时强化污水、垃圾日常规范化考核,强化全过程监管,加大对未能实现规范稳定运行的污水、垃圾处理企业的整改和处罚力度。对于中央环保督查提出的问题,督促、林芝、昌都市加快整改,尽快完成销号,继而加快垃圾分类末端处理设施建设,确保垃圾分类取得实质性进展。
此外,城市建设和规划需以针对现状、考虑未来、着眼全局的思想绘制造福群众的蓝图。自治区住房和城乡建设厅将促进各市地利用城市运管服平台,发挥好街道、社区、物业和社会民众的力量,构建城市治理共建共治共享的联动机制,完善考核制度,强化考核结果运用,打通服务群众“最后一公里”。
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